法律分析：
工厂可以使用未成年工，但不能使用童工。
根据《劳动法》第十五条、第六十四条、六十五条规定，工厂可以招用年满16岁不满18岁的未成年工禁止招用未满十六周岁的童工。
国家对未成年工实行特殊保护，工厂招用未成年工，不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。并应对未成年工定期进行健康检查。
根据《劳动法》第九十四条、《禁止使用童工规定》第六条规定，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以每人每月5000元罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法》 第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
