律师分析：
非法转让、倒卖土地使用权罪的构成要件为：客体是国家的土地管理制度；客观方面表现为实施违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为；本罪的主体是达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的自然人和单位；主观方面表现为故意，并且以牟利为目的，不以牟利为目的，不构成本罪。牟利不仅是行为人谋取金钱上的利益，而且也指行为人谋取其他不正当的利益，例如为了出国办理护照，为了升官等等。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第二百二十 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
